聚焦2023日照两会｜《政府工作报告》这些新词、热词带你前瞻日照未来！

国务院2022年8月印发的《关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》（国发〔2022〕18号），明确要求山东“建设绿色低碳高质量发展先行区”，这是国家赋予山东的重大历史使命，为山东发展提供了重大战略机遇。

从企业和群众实际需求出发，聚焦企业和个人全生命周期涉及面广、办理量大、办理频率高、办理时间相对集中的政务服务事项，将多个部门相关联的“单项事”整合为企业和群众视角的“一件事”，推行集成化办理，实现“一件事一次办”。

即城市建成区雨污合流管网清零行动、城市建成区黑臭水体清零行动、城市污水处理厂提标行动。2021年，我市15条城市黑臭水体全部通过“长制久清”审查；今年实现了主城区雨污合流管网清零，新增提标污水处理能力17.7万吨/日；明年计划全市建成区雨污合流管网清零，新增提标污水处理能力5.5万吨/日、提标污水处理能力累计达到43.4万吨/日、占比达到70.8%，再生水利用率达到50%以上。

即将供水、供电、供气、供暖信息与房产信息比对关联后，通过公用事业综合服务平台在互联网端进行业务输出，实现水电气暖数据的共享应用，在不整合、不增加人力、设备、场地情况下，线下用户“进一门”“到一窗”可办多事，线上用户进入一个界面可通办水电气暖业务，极大方便了群众、企业办事。

充分发挥热线诉求主渠道和基层调解作用，将热线办理与多元共治“大调解”深度融合，线上律师专席解答、“三方通话”实时受理调解、开展自助服务，线下推行简单事项简易调、一般事项专业调、复杂问题多元调、重大矛盾合力调，最大限度解答群众难题、解决群众诉求，把矛盾解决在萌芽状态、化解在家门口。

近年来，海洋发展、海岸警察、海事、海警等四部门联合，建立“四海一家”海上联合执法机制，通过联席会议、联合巡航、联办案件，建立了工作协调、执法协作、信息共享多项机制，打破了职权交叉、信息不畅、力量单一等壁垒，整合执法力量和资源，形成海上执法合力，在维护海上生产秩序、保障渔民权益等方面发挥了显著作用，切实维护了海上安全和反走私工作形势稳定。

12345热线设立疫情防控专席专班，对群众反映诉求和协查信息，由12345热线一口受理、即接即办，市疫情指挥部和属地区县专班快办快处，实行线上线下双交办、双回访，专人负责督办，全部闭环运行。

是由国务院批准设立的跨境电子商务综合性质的先行先试的城市区域，旨在跨境电子商务交易、支付、物流、通关、退税、结汇等环节进行先行先试，为推动中国跨境电子商务健康发展提供可复制、可推广的经验。我市于2022年1月22日获批国家级跨境电子商务综合试验区。目前全省16地市全部获批为国家级跨境电子商务综合试验区。

主要是落实交通强省战略，补齐通航发展短板，为通航企业提供“一站式”配套服务，促进飞行培训、短途运输、通航维修、通航会展、航空制造、航空科普研学、应急救援等多业态集聚发展、融合发展，降低飞行服务、机务维修、航油保障等运营成本，形成具有影响力的现代化通航生态链，搭建通航产业孵化平台，为山东省机场管理集团实现“双一流”发展目标担当新使命、展现新作为。

是推进产业数字化转型的公共服务体系，通过提供基础技术、试验设备、转型路径、典型场景等公共服务，降低产业数字化转型成本。数字化转型促进中心既包括依托产业集群、园区等建立的公共型数字化转型促进中心，提供平台、服务商、专家、金融等公共服务；也包括依托企业建立的开放型数字化转型促进中心，面向产业链上下游企业和行业内中小微企业提供需求撮合、转型咨询、解决方案等服务。

围绕品质和品牌两个关键，大力推进标准制定、技术服务、集约管理、安全追溯、执法检查、宣传推荐等工作，推动我市茶产业高质量发展。目前，已制定日照绿茶技术规程7个，首选10家茶企成立日照绿茶“臻选联盟”，实现日照高端绿茶统一标准管理。

2021年12月，全国水产技术推广总站与我市签署协议并授牌，合作共建“北方（日照）海洋水产苗种繁育中心”。近年来，我市成功创建15家国家级、省级水产原（良）种场，年均育苗量超3000亿苗种单位，中国对虾苗种供应量常年占全国的70%，南美白对虾、三疣梭子蟹育苗量居全省首位，三文鱼陆海接力深远海养殖取得成功，石斑鱼、膨腹海马等重要经济品种“南鱼北育”实现零的突破，红旗、万泽丰、瑞沣、万宝等现代渔业产业园全面起势。通过开展种质资源保护和利用、新品种选育和推广，培育一批海洋种业提升项目，支撑一批现代种业园区，打造一批海洋种业龙头企业，显著提升日照市海洋种业竞争力，为推动日照市海洋渔业绿色低碳高质量发展提供重要支撑。

项目计划总投资20亿元，其中一期投资约8亿元。项目位于日照市岚山区，用地面积98亩，涉及 1宗海域，用海面积 100公顷。项目主要建设以三文鱼为主要品种的综合性全国水产良种基地，包括海洋生物良种养殖场、陆基循环水育种车间、亲本场，配套建设国际水产育种学术交流中心等。项目建成后，预计年产三文鱼9360吨，达产后预计年收入约3.5亿元。项目建设的良种基地和学术交流中心，将大大加快三文鱼及其他优质水产品的养殖技术研究、种苗疫苗开发、装备科研制造等产业链重要环节的技术水平提升，形成山东省乃至全国的水生物种质产业引领示范效应。

为深入贯彻习近平生态文明思想，生态环境部自2016年起开展“绿水青山就是金山银山”实践创新基地（简称“两山”基地），旨在创新探索 “两山”转化的制度实践和行动实践，重点探索绿水青山转化为金山银山的有效路径和模式。目前，我市五莲县已成功创建省级“两山”基地，2023年拟申报国家“两山”基地。东港区今年创建省级“两山”基地已通过审核。

企业采用一定工艺或技术，对工业生产过程中产生的余气、余压、余热资源进行综合利用，从而提升能源利用效率，推动降本增效，实现绿色低碳高质量发展。   

即生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。

是一种先进的城市管理理念，“无废”并不是没有固体废物产生，也不意味着固体废物能完全资源化利用，是通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。目前，我市“无废城市”建设方案初稿已编制完成。

针对“特殊困难老年人家庭”（分散供养特困人员中的高龄、失能、残疾老年人家庭，适当扩大到城乡低保和低保边缘对象中的高龄、失能、留守、空巢、残疾老年人家庭，以及计划生育特殊家庭等）实施的“一户一策”改造，以“室内行走便利、如厕洗澡安全、厨房操作方便、居家环境改善、智能安全监护、辅助器具适配”为主要目标，按照《无障碍设计规范》及相关技术方案，综合考虑特殊困难老年人家居基础状况、实际需求及城乡地域差别等因素，科学确定适老化改造项目内容。改造对象家庭应对拟改造住房拥有产权或者长期使用权，拟改造的住房应符合质量安全相关标准、具备基础改造条件，且没有纳入拆迁规划。统筹做好特殊困难老年人家庭适老化改造工作与困难重度残疾人家庭无障碍改造工作的衔接，凡已完成改造的，不再重复实施。

2021年，国家发改委等22部门发布《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》，在全国范围选择100个城市开展儿童友好城市建设试点。今年，我市聚焦社会政策、公共服务、权利保障、成长空间、发展环境五个友好，制定印发了《日照市儿童友好城市建设四年行动方案（2022—2025年）》。