日照：稳中求进，擘画高质量发展新蓝图

坚实的脚步，走过了又一年春华秋实；忙碌的身影，伴随着强劲的发展脉动。

1月8日，市委经济工作会议召开，定调来年经济发展大计，也为推动全市高质量发展和共同富裕谋篇布局。

回顾2021年，成绩令人鼓舞：坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚力推进新旧动能转换，毫不动摇深化改革、扩大开放，用心用情保障改善民生，全力以赴统筹发展与安全，“十四五”开局之年，日照交出了一份不平凡的答卷，现代化海滨城市建设迈出新步伐。

展望2022年，目标催人奋进：扎实推进基础设施“七网”、新型城镇化建设、绿色低碳转型等“十大行动”，以更大力度推进双招双引，深化体旅融合、促进体育消费，大力发展新零售、首店经济、宅经济等新兴消费，持续推进减税降费、放水养鱼，送政策上门、保政策落实……

与会人员表示，在跨越转型“蝶变”、浴火重生的重要关口，2022年的任务目标，聚焦高质量发展，方向明确、信心坚定，手中有招、脚下有路，关键是攻坚克难、抓好落实。

料峭冬日，一组数字温暖着广袤的日照大地——去年1-11月份，全市842家规上工业企业实现总产值3291.86亿元，增长18.2%；固定资产投资增长2.7%；进出口增长13.1%；一般公共预算收入增长8.0%。

市发展改革委党组书记、主任卢东磊分析说，此次市委经济工作会议一个鲜明的导向就是“稳字当头、稳中求进”，会议部署的扩需求“十大行动”，特别是基础设施“七网行动”，透露出发挥投资关键作用的重要信号，会议还推出“稳中求进40项政策清单”，另外省里也推出了含金量极高的政策包，他认为目前日照市面向市场主体的政策利好已经非常“给力”了。

“目前，我们已梳理出省、市、县三级重点项目和扩需求‘十大行动’项目850个，总投资4777亿元，年度计划投资1100亿元。我们坚信，这些项目集中发力和系列政策有力加持，全市一定能够保持持续平稳的健康经济环境，为全省稳住经济大盘作出日照贡献。”卢东磊说。

“十四五”开局之年，日照市项目开工更加密集，创新创业更加活跃，动能转换更加顺畅，民生改善更加普惠。而这一程高质量发展新赛道上，以“新技术、新产业、新业态、新模式”为代表的“四新”项目表现格外亮眼。

数据显示，去年前11个月，日照市“四新”经济投资占固定资产投资比重达到52.1%，“四新”项目占招引项目的比重达到了73.3%，越疆机器人、奥莱电子、英吉多智能设备等一批极具成长潜力的项目建成投产，英锐半导体、正济药业、开元森泊度假乐园等一批“四新”项目开工建设，为高质量发展注入了新动能。

市工信局党组书记、局长马先升说：“新一年我们将深入推进‘亩产效益’评价改革，咬定‘腾笼换鸟、凤凰涅槃’不松劲，积极拥抱新经济，持续加力、提质增效，加快建设现代化制造业基地，集中优势资源重点打造‘链主型’领军企业群，开展市级‘专精特新’企业认定表彰、‘隐形冠军’企业入库培育，形成‘专精特新—隐形冠军—瞪羚—准独角兽’企业梯次培育格局，全力推动战略新兴产业‘小苗成大树’、传统优势产业‘老树发新芽’。”

会议指出，过去一年，日照市毫不动摇深化改革、扩大开放，国有企业、营商环境等重点领域改革成效明显，综保区、跨境电商产业园等平台能级不断提升，港口货物吞吐量达5.4亿吨，跃居全国沿海港口第六位。同时，会议强调，新一年日照市要提升开放载体能级，加快推进综保区二期、中韩国际合作园区、山东自贸区联动创新区建设，积极创建国家级跨境电子商务综合试验区等。

日照综合保税区管理服务中心副主任，日照经济技术开发区经济发展局党委书记、局长（兼）毛欣听后十分振奋，“我们将全面准确把握‘稳字当头、稳中求进’总要求，正确处理稳和进的关系，压实责任、细化措施，全力以赴抓好今年各项工作，尤其是首季经济运行工作，确保实现‘开门稳、开门红’”。

发展的根本目的是使人民共享发展成果，实现共同富裕。去年前三季度，全市财政用于民生支出168.56亿元，占一般公共预算支出的80.3%，比上半年提高0.3个百分点。

数字之下，民生底色更为亮眼。过去一年，市委、市政府用心用情保障改善民生，大力开展“我为群众办实事”活动和“听民声、走流程”，扎实办好省定20件、市办15件民生实事，积极推进无证明城市建设、一件事主题服务，人民群众有了更多的获得感、幸福感。

事实证明，只要坚持人民至上，人民群众的获得感幸福感安全感就会不断增强。

作为提供“幸福产品”的文化和旅游业，市文化和旅游局党组书记、局长肖梅表示，下一步市文旅局将紧紧围绕提升城市幸福感、提升文旅消费力两个目标，大力实施文化和旅游业市场主体培育行动、业态升级行动、服务质量提升行动，为广大市民和游客提供更高品质的“诗和远方”。

会议指出，要大力推进乡村振兴，积极开展农业全产业链高质量发展行动和乡村建设行动，巩固拓展脱贫攻坚成果，努力让农村群众日子越过越好。

作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的牵头单位，市农业农村局将如何握稳“接力棒”、跑好新征程，续写乡村振兴的壮美画卷呢？

“农业农村部门将扎实推进乡村发展、乡村建设和乡村治理，坚持项目化推进，搭建一批现代高效农业园区、产业强镇平台，拉长产业链条，做优茶叶、蓝莓、桑蚕、中药材等特色产业，守住粮食安全和不发生规模性返贫的底线，抓好菜篮子和肉蛋奶的稳产保供、产销对接，守住农业的基本盘，加快城乡融合、三产融合，以产业的振兴促进脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。”市农业农村局党组书记、局长马宗光说。

实现稳字当头、稳中求进，日照有条件、有基础、有措施、有保障。全市各级各部门充分发挥好主观能动性，坚决落实好市委经济工作会议各项部署，全市经济社会发展必将行稳致远、前景可期。

（日照报业全媒体记者 孙向阳 秦钊 张莹 周小桓）

[责任编辑：杨凡、夏雨]

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