打假治劣，举报有奖！日照市市场监管领域违法行为举报奖励暂行办法发布

齐鲁网·闪电新闻7月14日讯 为奖励举报有功人员，充分调动社会公众参与维护市场经济秩序积极性，依法严厉打击市场监管领域违法行为，营造共建共治共享社会治理格局，推动日照市经济高质量发展，日照市市场监管局、日照市财政局联合印发《日照市市场监管领域违法行为举报奖励暂行办法》。

《日照市市场监管领域违法行为举报奖励暂行办法》适用于对社会公众举报属于市场监管领域违法行为，经查证属实并查处结案后，实施奖励的活动。举报有功人员是指以书面材料、电话、来访、电子邮件或其他形式举报市场监管领域违法行为，经市场监管部门查证属实的人员；多人采用来访形式提出共同举报事项的，应当推选代表；鼓励社会公众直接向违法行为发生地市场监管部门举报，涉嫌重大违法犯罪或者跨区域违法犯罪的行为，可直接向市市场监管局举报；市场监管部门应当对受理的举报案件形成接报受理记录；举报人可以实名或匿名进行举报。鼓励举报人实名举报；匿名举报人有接受奖励意愿的，应当在举报的同时提供能够辨识其身份的信息作为身份代码，并与举报受理机构专人约定举报处理结果、奖励权利的告知方式及举报密码； 实施举报奖励需要举报受理机构协助甄别、认定奖励主体资格的，举报受理机构应当予以协助。

举报下列市场监管领域违法行为的，属于奖励范围：违反食品、药品、医疗器械、化妆品等相关法律法规规定，严重危害人民群众身体健康和生命安全的； 违反特种设备和重点工业产品等相关法律法规规定，严重危害人民群众生命财产安全和社会公共安全的；违反反垄断、反不正当竞争等相关法律法规规定，严重危害市场公平竞争秩序的；违反商标专利知识产权等相关法律法规规定，严重侵犯知识产权的；严重侵害消费者合法权益的，坑农害农等严重损害农民利益的；违反市场监管领域其他法律法规规定，市场监管部门认定需要奖励的。

下列情形不适用本办法：与本职工作有关的国家机关、事业单位及其工作人员，以及其直系亲属或授意他人的；被假冒方或其委托人；涉及当事人自身消费者权益受到侵害的投诉事项；举报受理机构在收到举报之前，已经发现或正在查处被举报违法事实的；采取匿名方式举报，不能提供有效身份信息和联系方式，或者明确不要求举报奖励的；没有明确的被举报人的；法律法规和相关规范性文件规定的其他不适用情形。

举报奖励根据举报事实与违法事实查证结果，分为三个奖励等级。 一级：提供被举报方的详细违法事实及直接证据，举报内容与查证后的违法事实完全相符； 二级：提供被举报方的违法事实、线索及部分证据，举报内容与查证后的违法事实相符； 三级：提供被举报方的违法事实或者线索，举报内容与查证后的违法事实基本相符。

一级奖励等级，按案件行政处罚罚没款额（罚没款指罚款与没收违法所得之和，以下同）4%-6%给予奖励；最高奖励限额不超过20万元；二级奖励等级，按案件行政处罚罚没款额2%-4%给予奖励；最高奖励限额不超过10万元；三级奖励等级，按案件行政处罚罚没款额2%以下给予奖励;最高奖励限额不超过2万元；没有给予罚没款，但给予《行政处罚法》第八条规定的责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照，参照一、二、三奖励等级，结合案件性质、影响等因素，在2000元-5000元酌定举报奖励；对举报严重违法行为的违法主体内部知情人员，参照上述情形，加倍给予重奖，最高奖励限额不超过50万元；未作出行政处罚移送司法机关追究刑事责任的案件，由司法机关依据有关规定处理。

申领举报奖励按以下规定办理：举报人申领举报奖励的，应当在举报、案件查办阶段或行政处罚决定作出之日起1个月内明确提出，并提供有效联系方式，逾期不再受理；行政机关自作出行政处罚决定并结案之日起2个月内，应当向举报奖励申领人通知举报奖励的等级、标准、奖励数额等情况。举报人应当在接到举报奖励通知之日起30日内，由本人凭有效身份证明领取奖励。委托他人代领的，受托人需同时持有举报人授权委托书、举报人和受托人的有效身份证明；举报人无法现场领取奖金且无受托人的，应当在接到举报奖励通知之日起30日内向奖励部门提供举报人身份证明、银行账号。经核对，举报人姓名与银行账号一致的，奖励部门应当将奖励金额汇至举报人账号；举报人对奖励等级、标准、奖励金额有异议的，可在接到奖励通知之日起5个工作日内，向奖励部门提出书面复核请求。奖励部门应在5个工作日内作出终审复核决定，并通知举报人；举报人无正当理由逾期未领取奖励的，或者因举报人事由致使举报奖励无法实施的，视为举报人放弃奖励。      

两人以上共同举报同一案件线索的，按一次举报进行奖励。奖金由举报人自行协商分配比例，举报人共同领取或共同委托受托人领取。 多人举报同一事项的，给予举报的第一举报人一次性奖励，举报顺序以接收举报的登记时间为准。对同一案件，只能奖励一次，不得重复奖励。举报人故意捏造事实诬告他人，或者弄虚作假骗取奖励，依法追究其法律责任；构成犯罪的，移送司法机关处理。 以法人或其他组织的名义举报的，对该法人或者其他组织的奖励，按本办法执行。规定的奖励金额均为含税金额，举报人领取奖励，应依法按照相关规定纳税。

《日照市市场监管领域违法行为举报奖励暂行办法》由日照市市场监督管理局会同日照市财政局解释。自2020年7月3日起施行，有效期至2022年7月2日。