150多个村的公章“回家”了，日照联通推行智能公章管理系统

“现在盖章方便多了，不用再到镇上东奔西跑了。”7月13日，涛雒镇刘家湾村村民开心的讲道。记者了解到，此项便民措施是日照联通公司推行的云公章试点业务，通过物联网设备和云监控，让离开村委会多年的公章“回家”。目前，全市已有150多个村主动申请加入到云公章使用的行列。

经过1年的试点运作，作为日照市首个村章返村的乡镇，涛雒镇的改革取得了振奋人心的效果，盖章时效从之前的1—3天缩短到了平均不到1小时，原先的纸质审批变成了电子审批，实现了公章管理的实时监管、查阅、追溯等智能化。尤其在今年的疫情期间，云章展现了无阻碍盖章的优势，引起了更多乡镇的关注。目前日照市多个镇街道等纷纷到涛雒镇学习取经，涛雒镇的公章模式改革以更便捷的服务流程，更优质的服务态度，更快捷的办事效率，打造了便民惠民“互联网服务”，增强了群众的幸福感。

村民委员会印章是村级公共权力的象征，在办理村公共事务和公益事业方面具有重要作用。如何管好、用好，既方便用印人，又防范风险，一直成为各个村委头疼的大事。之前涛雒镇和山东的众多基层乡镇一样实行的是村章镇管模式，即所有行政村的村委会公章由镇政府统一管理，这样的模式防范了村级公章以前随便扔、随便放的旧状，加强了乡镇对村级重大事项的监督，改变了村级公章管理混乱的状况。但与此同时也产生了一些弊端：一是降低了办事效率。有时盖一个村公章，经常需要群众驱车几十里。还得村书记、总支书记甚至镇领导等环节签字，如果某个审批环节没通过还得等时间。二是在一定程度上降低了村干部的工作责任感和积极性，村干部对村庄事务没有充分的自主权，不利于村级工作的正常、有效开展。

涛雒镇共有75个行政村，辖区面积大，人口密集，村民服务事项众多。镇党委政府针对便民服务提出了一切为基层着想、一切以人民为中心的服务理念，镇便民服务中心积极跟进社会发展，大力推行互联网+，推进便民服务更贴近民生、让老百姓少跑腿，让基层更有服务积极性。在充分调研服务范围的基础上，确定了以公章管理改革为切入点，利用日照联通推出的云公章平台，以大数据、云平台、北斗定位、人工智能等技术与智慧领域结合，解决了村印章一管就死、一放就乱的问题。

记者了解到，智慧云章智能掌控用章全过程，通过云章智能终端利用物联网、云服务平台，用章前可控制、用章时可监控、用章后可查询。使用前公章为锁死状态，如果暴力拆解将自动给管理人员告警，随后通过APP发起申请，明确时间、次数、地点，通过审批后方可使用。到达审批时间要求时，公章自动解锁，超过时间或次数后自动锁定。盖章过程中将现场照片、时间、地点实时发给管理人员，并存储上云。管理人员可随时查询每次用章时间、地点、人员、用途和盖章文件。可定期将用章数据进行可视化分析、展现，供领导查询、决策。

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 隋忠伟

[责任编辑：杨凡、夏雨]

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