来源:齐鲁晚报·齐鲁壹点
2020-07-14 10:49:07
“现在盖章方便多了,不用再到镇上东奔西跑了。”7月13日,涛雒镇刘家湾村村民开心的讲道。记者了解到,此项便民措施是日照联通公司推行的云公章试点业务,通过物联网设备和云监控,让离开村委会多年的公章“回家”。目前,全市已有150多个村主动申请加入到云公章使用的行列。
经过1年的试点运作,作为日照市首个村章返村的乡镇,涛雒镇的改革取得了振奋人心的效果,盖章时效从之前的1—3天缩短到了平均不到1小时,原先的纸质审批变成了电子审批,实现了公章管理的实时监管、查阅、追溯等智能化。尤其在今年的疫情期间,云章展现了无阻碍盖章的优势,引起了更多乡镇的关注。目前日照市多个镇街道等纷纷到涛雒镇学习取经,涛雒镇的公章模式改革以更便捷的服务流程,更优质的服务态度,更快捷的办事效率,打造了便民惠民“互联网服务”,增强了群众的幸福感。
村民委员会印章是村级公共权力的象征,在办理村公共事务和公益事业方面具有重要作用。如何管好、用好,既方便用印人,又防范风险,一直成为各个村委头疼的大事。之前涛雒镇和山东的众多基层乡镇一样实行的是村章镇管模式,即所有行政村的村委会公章由镇政府统一管理,这样的模式防范了村级公章以前随便扔、随便放的旧状,加强了乡镇对村级重大事项的监督,改变了村级公章管理混乱的状况。但与此同时也产生了一些弊端:一是降低了办事效率。有时盖一个村公章,经常需要群众驱车几十里。还得村书记、总支书记甚至镇领导等环节签字,如果某个审批环节没通过还得等时间。二是在一定程度上降低了村干部的工作责任感和积极性,村干部对村庄事务没有充分的自主权,不利于村级工作的正常、有效开展。
涛雒镇共有75个行政村,辖区面积大,人口密集,村民服务事项众多。镇党委政府针对便民服务提出了一切为基层着想、一切以人民为中心的服务理念,镇便民服务中心积极跟进社会发展,大力推行互联网+,推进便民服务更贴近民生、让老百姓少跑腿,让基层更有服务积极性。在充分调研服务范围的基础上,确定了以公章管理改革为切入点,利用日照联通推出的云公章平台,以大数据、云平台、北斗定位、人工智能等技术与智慧领域结合,解决了村印章一管就死、一放就乱的问题。
记者了解到,智慧云章智能掌控用章全过程,通过云章智能终端利用物联网、云服务平台,用章前可控制、用章时可监控、用章后可查询。使用前公章为锁死状态,如果暴力拆解将自动给管理人员告警,随后通过APP发起申请,明确时间、次数、地点,通过审批后方可使用。到达审批时间要求时,公章自动解锁,超过时间或次数后自动锁定。盖章过程中将现场照片、时间、地点实时发给管理人员,并存储上云。管理人员可随时查询每次用章时间、地点、人员、用途和盖章文件。可定期将用章数据进行可视化分析、展现,供领导查询、决策。
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 隋忠伟
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