日照：织密扎牢民生保障网着力建设“幸福城市”

织密扎牢民生保障网着力建设“幸福城市”——专访市民政局党组书记、局长王录联   　　

改革、创新，融合、发展，2020年，全市自然资源和规划系统以一场刀刃向内的自我革命，在许多重点领域取得了突破进展。

“2021年，我们将深入贯彻落实党的十九届五中全会、市委十三届九次全会精神，坚持‘12361’工作思路，紧盯为全市经济社会高质量发展提供安全资源保障这一目标，坚守提高服务效能、守好资源安全底线两条主线，按照目标导向、问题导向、考核导向‘三个导向’开展工作，突出抓好国土空间规划、土地要素保障、生态修复治理、自然资源管护、营商环境建设、基础保障能力‘六大攻坚任务’，全面做好党建引领这篇大文章，重整行装再出发。”市自然资源和规划局党组书记、局长李仲强告诉记者。　　李仲强表示，2021年，日照市自然资源和规划系统将秉持“资源有限、服务无限”理念，以三个“向前一步”服务全市经济社会高质量发展。

发展思路要超前一步，积极推进胶东经济圈一体化、港城融合发展等专题研究，突出日照滨海特色，优化功能布局，推动城市更新，做好城市“留白”，发挥规划管控作用。保障服务要向前一步，坚持“要素跟着项目走”，全力保障重点项目用地；实施建设用地“增存挂钩”，加大批而未供和闲置土地盘活利用，实现低效用地“腾笼换鸟”，提升节约集约用地水平。保护监管要靠前一步，全面推行“田长制”，落实最严格的耕地保护制度；全面深化“林长制”，以生态优先绿色发展为引领，统筹推进山水林田湖草系统治理。

“人民城市为人民。践行以人民为中心的发展思想，自然资源和规划部门要以‘三个新突破’为重点，千方百计提供让人民群众满意的服务。”李仲强介绍道。

在建设精致城市上取得新突破，加快国土空间规划编制，统筹谋划生态、生活、生产空间，打造“15分钟社区生活圈”，提升城市人居环境和生活品质。在营商环境建设上取得新突破，深化供地审批制度改革，以工业“标准地”出让，促项目“拿地即开工”；以“多规合一”“多测合一”，促环节再精简、流程再优化。在便民利企服务上取得新突破，全面深化不动产交易登记一体化改革，探索建立“不动产服务超市”新模式，为市民提供“一站式”服务。

“未来，我们将以高水平规划引领精致城市建设，以坚实资源要素保障高质量发展，以自然资源系统管护践行生态优先理念，为加快建设生活富裕、生态宜居、活力时尚、幸福和谐的现代化海滨城市贡献自然资源和规划力量。”李仲强说。

民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。市委十三届九次全会提出，强化人民至上、共建共享，在增进民生福祉、建设幸福城市上实现新突破。作为重要的民生保障部门，市民政局如何在保障和改善民生中发挥更加重要的作用，为“十四五”开好局、起好步？

“我们将按照市委、市政府的总体部署要求，认真践行民政为民、民政爱民工作理念，更好发挥民政在保障和改善民生中的兜底作用，履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务职责，在做好‘弱有所扶’、解决‘老有所养’、提升城乡社会治理能力上下功夫，让越来越多的群众切实感受到生活在日照就是幸福。”日前，市民政局党组书记、局长王录联在接受本报记者专访时表示。

近年来，我市连续提高低保标准，有效保障了困难群众基本生活。“我们将根据经济社会发展水平的提升，进一步提高城乡低保标准。”王录联说，市民政部门将加强留守儿童、残疾人、流浪乞讨人员等特殊困难群体的关爱帮扶力度，积极构建以最低生活保障为基础、专项救助为支撑、社会力量参与为补充、分层分类的社会救助制度体系，确保困难群众应保尽保、应救尽救。

养老问题一直是百姓普遍关注的话题。王录联表示，将以国家养老服务改革试点工作为总抓手，进一步完善养老服务政策制度体系，加大养老机构、城乡养老服务设施的培育建设力度，在去年完成为民办实事的基础上，今年再建10处社区养老综合服务中心，开办120处农村幸福院“长者餐桌”，建设1200张护理型床位，以后逐年实施一批养老项目，更好满足老年人养老需求。

推动在基层加强和创新社会治理，是民政部门的重要使命。王录联认为，城市社区要适应精致城市建设的需要，加快推动村改居社区向规范的城市社区转型升级，不断提升社区服务能力和治理水平。农村社区建设要适应美丽乡村建设的需要，坚持因地制宜、分类推进，着力优化布局、完善机制、提升服务功能，不断增强群众的获得感、幸福感。

民生无小事，枝叶总关情。“我们将始终恪守为民情怀，聚焦困难群体、强化养老保障、回应群众关切，紧紧围绕满足人民日益增长的美好生活需要，为民生托底、让民心更暖，奋力谱写新时代民政工作新篇章，为加快建设生活富裕、生态宜居、活力时尚、幸福和谐的现代化海滨城市贡献民政力量。”王录联说。

全媒体记者 陈潇

[责任编辑：杨凡、夏雨]

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