《日照市城市住房保障管理办法》4月1日起施行 适用范围和保障范围增加

齐鲁网·闪电新闻1月21日讯 1月21日，日照市政府新闻办举行《日照市城市住房保障管理办法》（以下简称《办法》）出台实施新闻发布会，对《办法》进行了解读。

随着新型城镇化的加快推进，城市人口规模不断增长，新就业职工、稳定就业的外来务工人员等群体的住房需求问题日益突出，日照市现行《办法》的部分规定已不能适应住房保障工作的需要，亟需修订完善。2019年4月，省住建厅等五部门印发了《关于进一步推进城镇住房保障家庭租赁补贴工作的指导意见》（鲁建住房〔2019〕8号），要求各地要将符合住房保障条件的城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工、稳定就业外来务工人员纳入住房租赁补贴的保障范围，以家庭为单位实施保障；各地结合实际，制定推进住房租赁补贴工作的实施方案。结合贯彻落实省住建厅的指导意见，本着保持连续性、提高可操作性原则，新修订的《办法》延续了原来的总体框架结构，同时借鉴了济南、青岛、烟台、威海、临沂等市的住房保障办法，在充分征求各方意见后，作了进一步修改完善，新修订了《日照市城市住房保障管理办法》，今年1月3日市政府第50次常务会已经研究通过，将于今年4月1日起施行，有效期至2025年3月31日。

政策主要内容

关于适用范围。根据最新行政区域划分调整，《办法》的适用区域范围在原来的日照街道、石臼街道、秦楼街道、北京路街道、奎山街道、卧龙山街道6个街道基础上，新增加了两城街道；高新区香河片区的申请人到高新区住建局申请报名。

关于保障范围。原《办法》规定，符合条件的新就业职工和稳定就业的外来务工人员只能享受实物配租政策，不能享受货币补贴政策，未承租政府公共租赁住房不予补贴。为最大程度满足这些城市新兴群体对住房的需求，国家、省相关政策规定，要求“将符合住房保障条件的城镇中等偏下及低收入住房困难家庭、新就业无房职工、稳定就业的外来务工人员纳入住房租赁补贴的保障范围，以家庭为单位实施保障”。按照这一要求，新《办法》将直接发放住房租赁补贴的范围进一步扩大，第十四条规定：“城市中等偏下和低收入住房困难家庭、新就业职工和稳定就业的外来务工人员符合对应条件的，纳入租赁住房补贴或者公共租赁住房配租。申请租赁住房补贴的家庭须在本办法适用区域承租住房”。新就业职工和稳定就业的外来务工人员承租政府公租房的，租金核减按城镇居民家庭租金核减标准执行。

关于中等偏下和低收入家庭、新就业职工以及稳定就业的外来务工人员申请条件。为加强和规范保障住房管理，精准解决中等偏下收入家庭住房困难，新就业职工以及稳定就业的外来务工人员申报住房保障的，新《办法》规定，在保留原申请条件的同时，增加了审查家庭成员的收入、住房、车辆等情况，要求家庭人均年可支配收入低于本市上年度城镇居民人均可支配收入，确保最需要保障的群体能够得到保障。具体条件如下：

中等偏下和低收入住房困难城市居民家庭申请条件：1.具有本办法适用区域内常住户口及已取得居民居住证的台湾同胞；2.夫妻双方平均年龄28周岁以上，单亲家庭及未婚申请人年龄在28周岁以上；3.家庭成员人均年可支配收入低于本市上年度城镇居民人均可支配收入；4.本办法适用区域内无房或者人均居住建筑面积低于10平方米。本办法所称家庭成员是指家庭夫妇双方与同户口未婚子女，包括单亲家庭。

新就业职工申请条件：1.具有本办法适用区域内居住证或常住户籍；2.新就业大中专毕业生，不满28周岁；3.家庭人均年可支配收入低于本市上年度城镇居民人均可支配收入；4.本办法适用区域内无房或者人均居住建筑面积低于10平方米；5.被本办法适用区域内机关事业单位录（聘）用或者与依法注册登记的单位签订劳动合同，并按规定缴纳社会保险或者住房公积金。

稳定就业的外来务工人员申请条件：1.具有本办法适用区域内居住证；2.家庭人均年可支配收入低于本市上年度城镇居民人均可支配收入；3.本办法适用区域内无房或者人均居住建筑面积低于10平方米；4.与本办法适用区域内依法注册登记的单位签订1年以上劳动合同，并按规定缴纳社会保险或者住房公积金1年以上。

关于政府公租房租金价格和租赁住房补贴标准。目前，日照城区公租房租金核定价为每月9元/平方米，按照3人家庭住房保障面积60平方米，确定租赁住房补贴标准，2020年租赁住房补贴标准为2160元/人·年，比原《办法》补贴标准略有提高。中等偏下、低收入、低保特困家庭分别按补贴标准的50%、70%、90%三个档次补贴，分别为1080元/人.年，1512元/人.年，1944元/人·年，补贴人数最多不超过4人。承租政府公租房的中等偏下家庭、低收入家庭、低保特困家庭分别按照实际承租房租金的50%、70%、90%核减租金，不再发放补贴。

关于租赁补贴发放。经确认登记的保障对象，在市场上承租住房的，租赁住房补贴由区住建部门按季度发放，先租后补，不租不补。

闪电新闻记者 臧一文  日照报道

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