石臼街道求实求变 开创城市基层党建新局面

“借助社区党委这个平台，依托观海苑建材市场商会来聚合力量共同为业主商户们争取更多的营商条件。”

“作为一名铁路小区的业主，我觉得咱们应该通过社区党委的平台，来拉近小区居民和商圈商户的这种距离感，怎么说同在一个社区就是一家人嘛！”

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3月12日上午，银海社区二楼的党员活动室里传来阵阵讨论声，走近一看好不热闹，原来是社区正在召开党员议事会。

石臼街道银海社区毗邻日照火车站，辖区内有全市首家建材市场观海苑建材市场，人员流动性大、党员跨地区流动频繁、党员数量不断增加。银海社区党委积极探索党员服务和发展模式，开辟商圈与社区“融合式”区域型治理模式，将社区大党委“管理”与“服务”的功能相融合，形成“多方协商、互助共融、协调发展”的新党建格局，借力社区党群服务中心阵地，一年365天不间断提供全方位服务，创新打造“365党旗红”社区党建服务品牌。这是街道党工委城市社区基层党建品牌的一个缩影。

近年来，街道党工委按照市委、区委部署要求，下大力气打基础、建机制、创品牌，开创了城市基层党建新局面。坚持把组织和队伍建设作为党建之基，出台党建工作“一岗双责”责任清单、考核细则，落实每月联席会、半年党建述职制度。结合“能力提升年”“四比一做”等主题活动，组织开展书记讲党课、七一红歌比赛等活动，培训党员干部4100多人次。完善党员“先锋指数”考评管理办法，建立常态化督导检查机制，开展专项检查40多次，发现纪律作风问题10个，持续倒逼作风转变，提振了党员干部“精气神”。

日照驿道石油化工有限公司从手续办理完毕到入驻，前后仅用了一周的时间，日照港国贸中心的办事效率让外地的投资商十分惊叹。办理过程中，国贸中心的工作人员主动联系相关部门，从注册开始全程代办，帮助企业在几天的时间顺利入驻。这是“红色港湾”楼宇党建品牌引领下，提升党建效能的一个鲜活例子。

创新是提升党建效能的“金钥匙”，石臼街道创新网格化党建，将全街道划分为13个一级网格、323个二级网格，设立网格党支部46个，班子成员任“第一书记”、机关干部任“指导员”，全部下沉网格。在城市社区，投入600多万元，新组建盛海等4个社区党群服务中心，建设太阳海岸等16个“党群睦邻点”，打造了“红纽带”“先锋红马甲”等党建品牌，开展党员志愿服务5560人次。在商务楼宇，以日照港国贸中心为试点，成立综合党委，配套红色咖啡厅等设施，带动13座重点楼宇，打造“红色港湾”楼宇党建品牌。在商圈市场，组织“党员亮身份”活动，打造“有困难找党支部”等党建品牌6个，观海苑建材市场党委牵头实施“信誉联户联保贷款”，为商户低息融资4亿多元。

“一流党建引领一流发展”，石臼街道做实“红色港湾”，辐射服务楼宇企业870余家，打造“亿元楼宇”2座，实现楼宇税收超过5亿元。通过打造“红色物业”，组建2542人的党员先锋队，开展“门前三包”劝诚、违建拆除等活动，带动城市管理走向精细化、常态化。通过探索“党群议事会”等社区共治模式，组织102个驻街单位参与社区共建，化解矛盾105个，逐步构建了党建引领下的社会治理石臼模式。

2019年，石臼街道将围绕“扩面提质增效”，以区域化党建、网格化党建为核心，全力打造“1000米党群服务圈”“商圈党建联盟”，实现“红色港湾”楼宇党建全覆盖，不断提升城市基层党组织活力，为街道高质量发展注入新的强大动力。

[责任编辑：杨凡、徐琳琳]

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