东港“靠前服务”催生发展加速度

山钢集团公司董事、日照钢铁基地工程指挥部总指挥、日照公司执行董事陈向阳刚到日照组织企业筹建时,一度担心职工生活区配套问题。3月22日,东港区委、区政府主要负责同志专程来到企业与企方进行对接探讨。结果不到两个月,山钢生活区项目一期地上附着物已清理过半,项目场地“三通一平”和基础处理也已启动。目前钢铁配套园区已洽谈武晓海洋装备制造、山钢国贸等10余家企业,有中瑞国际物流高端装备制造基地项目、新日通沥青物流项目、惠安科技等项目进驻。

“抓园区服务就是抓全区发展。”在最近召开的东港区领导干部会议上,“服务”成为出现频率最高的热词。

在东港区的经济版图上,日照高新区、航空产业园、太阳文化旅游度假区(钢铁配套产业园)既是日照市举力突破的重点园区,又是东港区开放发展的主要平台和载体。对此,东港区委书记王世波表示,东港区要按照市区一体、依市兴区的理念,充分发挥驻地区、主城区的比较优势,做好“融”的文章,主动衔接规划、主动对接产业、主动招引项目,在服务园区、服务大项目建设中打造城市经济的新增长点。

为推动园区加快发展、赶超进位,今年东港专门成立了服务园区建设发展领导小组,并下设高新区、航空产业园、太阳文化旅游度假区3个园区服务办公室,分别由3名区级领导挂帅,提供点对点、面对面的支持。同时,抽调精干力量组成专业团队全程靠上,从项目招引到项目落地、投工建设及后续投产经营开展全程化服务。

目前,该区梳理出的128个重点项目,全部由区级领导和责任单位共同包保推进,逐一列出了“任务清单”和“时间表”,以上率下抓落地、抓推进。交办、催办、督办,责任追究环环相扣,机制的“指挥棒”指向“一线问诊、一线落实、一线问效”,积极协调解决审批、土地、资金等突出问题。全面优化办事程序,提高办事效率,开辟了“大项目VIP通道”,采取“首问负责、一次性告知、限时办结”“服务下沉、全程代办”等措施,实现了按时办结率100%。

根据园区规划和项目落地需要,该区对照梳理出来的园区硬件短板逐一确定筑巢引凤“施工图”,提速提效推进村庄拆迁、征地补偿、土地保障等工作,为园区建设搞好服务。同时,与市城市建设投资集团、市土地储备开发集团、市机场建设投资有限公司等市属企业合作,依托新东港控股集团,通过PPP、BOT等市场化手段进行融资,大力推进道路、供水、供电、通信等基础设施建设,搭建优势平台。

建设一个集聚区、服务三大园区、打造六大示范区,东港区还主动承接全市海、港、钢等元素所带来的“蓝色”辐射,立足3个园区和老城区、石臼两个商圈,瞄准“轻、新”方向,围绕高新技术、航空配套、钢铁配套、文化创意、商贸流通、生态旅游、金融、“四新”八大主导产业,出台现代服务业发展、旅游业提升、骨干企业培大育强等扶持政策,充分释放政策活力,着力引进产业转型升级推动力强、具有引领作用的大项目,同时重点推进兴业喜来登、“钢琴+”、龙门崮、东夷小镇等服务业项目,以及裕鑫动力、飞奥航空发动机等工业项目建设,形成产业聚集优势,着力打造全国一流的港、海、产、城融合发展的城市经济发展先行区。

5月14日,日照市国丰远大装配式建筑产业基地项目开工,作为日照市招引的第一个装配式混凝土结构建筑产业项目,建成后将有12条预制装配式混凝土构件生产线,生产能力将达84万立方米；5月16日,由中冶华天工程有限公司和东港区政府通过PPP+EPC模式共同打造的智慧康养小镇项目成功签约,将投资30亿元建设中医医院、社会福利中心、郊野公园、智慧健康养生社区、康养服务设施研发产业园区等,突破带动日照市智慧康养产业整体发展……

“靠前服务”赢得发展“加速度”,1-5月份,全区共提报到位资金项目95个,提报到位资金10.61亿元,新招引项目中过5000万元的项目19个。累计实现一般公共预算收入168502万元,较去年同口径增收16526万元,增长10.8%,收入总量居全市各区县首位。如今在东港,临海、临港、临钢的优势不断显现,从东到西,从南到北,三个园区各具特色、创新发展,两个商圈互为补充、不断升级,一个现代版的城市经济核心区日渐成势。

[责任编辑：杨凡、刘九省]

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