日照：携手同行港口与城市共生共荣_日照要闻_日照

　　这是一幅移步换景的宏伟画卷：从一片荒滩，到现代化专业化深水煤炭码头，再到全球最年轻的4亿吨大港；从建港之初既无老港依靠、也无城市依托的艰苦创业，到港产城深度融合，钢铁、石化、粮油等临港产业快速崛起……

　　这是一段超乎想象的神奇之旅：日照不产一粒铁矿砂，却为全国80多个钢厂输送着铁矿原料；不产一滴油，却是全国第三大原油中转基地；不产一块煤，却是全国最大的冶金煤下水基地……

　　这是一节时光浸润的激扬乐章：从一条崎岖中通向港口的黄海一路，到如今构筑起四通八达的海陆空立体交通运输体系；从一个城市建成区不到10平方公里的县城，到一座有活力、有魅力的现代化海滨城市……

　　40年携手同行，山东港口日照港的崛起之路，也是这座现代化海滨城市的兴起之基，港城联动是日照最鲜明的发展特征、最强大的发展底气。

　　40年光阴飞逝，城市与港口始终同频共振，共生共荣，在脱胎换骨式的万象更新中“破茧成蝶”，在波澜壮阔的港产城融合画卷中“绽放芳华”。

筋骨相接理念融合，共享发展大空间

　　城因港兴，港为城用，这是港口与城市“双向奔赴”的共同理念，也道出了两者发展的历史规律。

　　发展理念上的“融合”，如同一道道闪电，划过思想的天空，照亮港城携手共进、共生共荣的奋进之路。

　　作为共生共长的命运共同体，日照先后制定了5版城市总体规划，始终把协调好港城关系作为城市发展的主线。

　　让我们沿着历史的长河，沿着时间的脉络望去，共同探寻港城联动、相互成就的伟大足迹与生动实践。

　　40年前，和着改革开放节拍，“黄海滩头千年睡，日照东岸巨港出”，在波澜壮阔的历史大潮中，伴随着港口的快速发展，港城携手共进的故事从这里开启；

　　30年前，石臼港务局更名为日照港务局；同年，经由国务院批准，升格为地级市的日照市设区带县，因港而立的日照迈出了港城融合的坚实一步；

　　20年前，石臼港东西港区的一次贯通，从根本上改善了港口的集疏运条件，赢得了空间与生态的两重生机，更为港口、城市与居民营造了三方共赢的和谐局面，让港口“冲破瓶颈巨龙飞”；

　　10年前，以规划、产业、平台融合为重点，市委、市政府出台《港城融合发展攻坚行动实施方案》，推动新一轮港城融合发展；

　　山东省港口集团成立后，坚持“三个更加”“三个满意”理念，赋予日照港更高的平台和更具优势的资源，全面参与、融入日照经济社会发展，推动日照市港产城融合项目落地，打造山东沿海港城融合典范。

　　2022年2月17日，新一届市委在山东港口日照港召开第一次市委常委（扩大）会议，专题研究港产城融合发展问题，成立专班着力解决61项具体任务，推动港口资源、功能与城市深入对接、融合，更好激活港口开放龙头作用。

　　以“港口现场”为“常委会会场”，这样的会议已是第三次。一直以来，日照高度重视港口的规划、建设与发展，以规划、产业、平台融合为抓手，着力为港口发展营造良好环境，全力支持港口发展。

　　今年，“推进港产城深度融合”写入日照市《政府工作报告》，并印发实施《全市港产城融合发展重点任务》60条，在港城联合招商、港口重大基础设施建设、港口与区县合作、共同培育新兴业务、共同解决港口发展面临的问题五个方面加速发力。

　　作为城市发展“金牌合伙人”，山东港口日照港深入落实日照市委常委会精神，第一时间召开 2022年推进港产城融合发展大会、港产城融合发展专班工作大会等会议，成立港产城融合发展领导小组及5个大专班、85个小专班，全面推进港产城融合任务。

　　理念共融，融出了筋骨相接，融出了港城共生的海阔天空。如今，一个个拓展港口产业功能、促进新旧动能转换的精品工程拔地而起；一条条公路、铁路、航线四通八达；一辆辆集装箱车辆川流不息……

　　数据显示，2021年，山东港口日照港新开内外贸航线13条，“照蓉欧”班列运营244列，与100多个国家和地区通航，当年完成货物吞吐量4.7亿吨，实现外贸进出口值近4000亿元，带动日照外贸进出口值达1165.7亿元。

　　放眼“十四五”，山东港口将发挥一体运营、全链条延伸优势，打造港产城深度融合发展的全新局面，日照将积极推进国民经济社会发展“十四五”规划、国土空间规划与港口“十四五”规划等双向衔接，双向让渡，进一步优化港城空间布局，推动实现互利共赢、一体发展。

血肉相连港产融合，融出了港城共荣新篇章

　　“双向奔赴”的理念契合撑起了港城融合的骨架，大工程、新项目、强产业则丰满着港城融合的血肉，源源不断为城市和港口发展提供营养。

　　辗转于岚南17号、18号、20号、22号泊位和岚南铁路工程等项目现场，建设如火如荼、提速推进。2月26日，山东省港口集团港产城融合发展（日照）建成项目投产暨新项目开工活动举办，总投资92亿元的7个项目建成投产，总投资181亿元的12个港产城融合新项目集中开工。

　　2021年，日照灯塔景区港口文化建设、日照高新科技装备产业园等5个项目开工，总投资约138亿元。

　　2020年，中国北方生活消费品（日照）分拨中心、日照邮轮文旅酒店等5个项目开工，总投资228亿元，助力城市旅游文化产业发展和精致城市建设。

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　　融入日照、深耕日照、服务日照，产业融合融出了血肉相连，融出港城共生的新天地。大项目让人流、资金流和信息流集聚而来。基于此，一个集航运、铁路、公路、管道于一体的综合性现代化物流枢纽正在形成，如同流淌在身体里的血脉一般，助力城市汲取养分，拔节生长。

　　临港兴业，借力山东港口一体化改革发展，山东港口日照港与日照联系更加紧密，合作更加密切。2021年，以先进钢铁制造、汽车整车及零部件、综合能源等为主导的日照临港优势产业，产值占规模以上工业总产值、利润、利税的比重都在80%以上，为日照经济社会发展提供重要基础保障。

　　一块铁矿石是证明：乘坐上DL2次货物列车，铁矿石从岚山港区出发，途经坪岚铁路，直接抵达临沂临港疏港铁路特钢园区站，中途不经过任何转手，直接从港口至园区，投入生产———这是着力助推绿色物流运输大格局建设的重要举措。

　　一声钟响是证明：经过7个月的努力，2019年6月，全国最大的粮食、木片进口港日照港裕廊股份有限公司在香港联合交易所主板挂牌上市，刷新了中国港口行业在香港联交所挂牌的上市速度。

　　一次会议也是证明：凭借着煤炭专用铁路和港口等优势，中国煤炭交易会与日照签约10年。为此，日照市规划打造国家区域煤炭储备和交易中心，大力支持提升以日照港为龙头，以瓦日铁路和新菏兖日铁路为两翼的交通运输体系能级，着力畅通“煤炭循环”。

　　当前，退港还海、东煤南移、北集南散、疏港铁路等转型升级工程正在加速发力；老港区升级改造、临港产业高质量发展、城市项目更新建设正积极融入城市和腹地经济发展大局，海陆空立体交通网络已经形成，港产城融合发展的新高地已然构筑。

　　“全力抓好全市港产城融合发展重点任务落地做实，扩大与沿黄城市合作，进一步提升港口能级以港促城，是下一步的方向。”市发改委党组成员、副主任贺淑英表示。

灵魂共鸣港城融合，共创美好新未来

　　40年呼啸而过，许多“未来”已悄然变成现实。

　　从过去单一的煤炭输出港，到如今成为集航运、铁路、公路、管道于一体的“大进大出”式综合性现代化物流枢纽，这个环太平洋经济圈、黄（渤）海经济圈和新亚欧大陆桥经济带交会点上的天然深水良港，在2020年首进全球沿海港口前十，2021年更是排到了第九位，在国内沿海港口排到了第六位，“巨港”“强港”正在黄海滩头勃勃生长。

　　润物无声，港产城融合的理念早已深植于每一个日照人的血脉灵魂中，并把这份“共鸣”，写进了孕育日照精彩蝶变的“港城”故事：

　　2005年11月8日，家住原石臼九村的渔民张合军收起了祖祖辈辈传下来的“渔网”，想着村里刚分下来的绩优股和公益股，期盼的情绪在持续发酵———这一天，东西港区铁路专用线工程全线贯通，居委会不与港口发展大局争利益，抓住借势借力发展的机遇，发挥濒临港口的优势，建起了临港物流园区，在全市率先实行居委会股份制改造，使靠海吃海的渔民端上了旱涝保收的“金饭碗”。

　　2020年4月16日，来自山西的游客高家栋在朋友的带领下，带着风筝到海龙湾畔游玩。伴随着春风的吹拂，波光粼粼的湛蓝色海面、阳光映射下的金色人造沙滩、海天之间翱翔的鸥鸟映入他的眼帘———这一年，退港还海的优良生态持续显现，1882米修复整治岸线，46万平方米的沙滩正不断吸引着来自全国各地的游客沉醉其间。

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　　功能融合，融出灵魂共鸣，融出了一个港城共荣活力四射的命运共同体。山东港口日照港与日照党委政府关系更加密切、融入日照发展大局程度更加深入、助力腹地经济增长贡献更加突出。

　　融入城市的“硬核力量”不断增强——— 日照港转型升级工程、日照港LNG接收站项目等重大工程相继纳入国家“十四五”规划，“四个通道”港口集疏运体系建设跃入现实，黄河流域陆海联动转换枢纽、北方能源枢纽、港口型国家物流枢纽“三大枢纽”加快打造，夯实基础设施建设高质量发展的基石。

　　双招双引的“朋友圈”扩容升级———联合山东港口旗下的产城融合、建设、贸易等板块集团，围绕港口产业链、产业集群和新兴业态开展重点招商，大力招引现代物流、贸易加工、数字经济等旗舰型、引领型产业。

　　智慧绿色的“新通道”更加畅达——— 管径645毫米的国内管径最大管带机输送设备实现煤炭全封闭“一站式”输送华能电厂；“日照—长江流域”纸浆专线成功开通，为临港企业亚太森博纾解物流压力；开辟敞顶箱发运新流向，缓解港口内外道路交通运输压力，推动运输方式绿色化、能源消费低碳化。

　　美丽生态的“最底色”愈发鲜亮———城市景观岸线与港口生产岸线协调发展，公园、景区等休闲场所带来了“生活在日照就是幸福”的强大气场；休闲度假、金融贸易、国际邮轮、人文居住“四大片区”的逐步完善，让更加美好的生活空间就在身边。

　　浩渺行无极，扬帆但信风。港口与城市共同推开了一扇通往世界的发展大门，跨上了世界的舞台。筋骨相连、血肉相融、灵魂共鸣中，这座现代化海滨城市精彩蝶变的动能必将更澎湃，让港口与城市同繁荣的华章必将更精彩。

短评

　　“融”向未来

　　一个“融”字四两拨千斤。

　　一直以来，日照始终坚持以港口为龙头、以产业为核心、以城市为载体，深入推进以港兴产、以产兴城、港产城一体深度融合发展，创造了“变不可能为可能”的传奇。

　　40年港口与城市的携手前行，既有高度上的谋篇布局，更有运筹中的实干落实，在筋骨相接的理念融合、血肉相连的产业融合、灵魂共鸣的功能融合中，融出了一个同呼吸、共命运、心连心的发展共同体、命运共同体。