【改革攻坚在行动】日照：提级会商 多级联动 精准推进项目入关落地

齐鲁网·闪电新闻5月11日讯 日照市通过流程再造，建立重大项目提级会商制度，把好项目准入关，帮助项目精准落地。

这两天，日照经济技术开发区经发局的局长秦峰压力很大，他告诉记者，之前报给市里的12个招商项目，被砍掉了一半。

日照经济技术开发区经济发展局局长秦峰说：“当得知我们六个项目没有通过的时候，我们感觉到压力非常大。因为事实求是地说，我们现在招商引资压力非常大，任务也非常多，每一个项目都是倾注了很大的心血。结果一看，我们一下子懵了。”

不仅是开发区，在这一轮评估中，日照市调度了各区县汇报上来的73个招商项目，结果不合格的的超过40个。

日照市发改委动能转换推进科科长张之浩说：“你看这个离合器项目它存在的主要问题是土地不符合规划，这个再生胶项目还有这个汽车密封条项目，他们存在的主要问题是环保不达标，所以我们只能把它划掉了。”

招商项目多，落地项目少一直是困扰日照市的问题。尤其在区县，洽谈了三个项目，经常就会有两个落不下。

日照市发改委主任卢东磊说：“由于基层缺少专业人才，对项目的规划条件，产业政策、要素资源情况把握不够精准，导致一些辛辛苦苦招来的项目最终落不了地，另一方面个别项目即使落了地也是项目不高，生命力不强。”

受影响的不仅是政府，对项目本身更是如此。普拉沃夫是一家汽车零部件生产企业，去年签约日照后，才发现原本计划的厂房位置不符合土地规划。

普拉沃夫(日照)汽车零部件制造有限公司副总经理王红宇介绍说：“目前我们一直在租赁厂房进行生产，所以我们也迫切希望当地政府部门有这样一个提前介入的政策帮我们解决企业运行中的一系列问题。”

为了解决这些问题，日照市对区县、园区产业项目建立了提级会商机制，发改、工信、自然资源、生态环境、行政审批等部门联合成立市重大项目调度会商中心，在项目处于意向投资阶段、尚未进入立项程序前，就提早切入、联合会商，搞好合规性、可行性审查。

日照市发改委投资科科长孙振福介绍：“一是政策审查。主要审查项目是否符合产业政策、环保政策等方面。二是规划审查，主要审查是否符合城市规划和土地利用总体规划。三是要素审查，看是否有足够的资源要素空间，来容纳项目落地。”

把关项目，不是单纯为了否决项目。尤其是对一些可行但条件暂不完全具备的项目，他们可以实行市县联动，由市重大项目调度会商中心在2个工作日内出具十分具有可行性的指导意见。

日照市新旧动能办副主任周绪龙说：“这个项目办理规划，都得需要到现场，到各个部门去。现在咱们一块召集过来，这个项目有什么需要解决的问题，咱就坐在一起。避免了下面再一个部门一个部门去跑。”

为了进一步提升审查公信力，会商中心还邀请了更多专业人士加入。王晓东是人行日照市中心支行信贷部门的工作人员，最近，他受邀来到日照市发改委挂职，也参与到这一工作。

中国人民银行日照市中心支行货币信贷管理科副科长王晓东说：“能够发挥我们贷款审批审查的优势，帮助筛选项目。同时金融机构提前介入，靠前服务，有利于协调解决项目在落地过程中遇到的融资难融资贵问题。”

在这一个制度支持下，今年一季度，日照市新签约项目46个，新落地项目达到34个，他们的经验也被省委经济运行应急指挥部在全省推广。现在，在会商中心的协调下，普拉沃夫的问题也被解决了。

日照经济技术开发区经济发展局局长秦峰说：“这个厂房原来是我们开发区专门打造的一个电子信息产业园，都是标准化定制化的厂房，通过这种方式，我们找到园区负责同志，紧急协调并实地察看了厂房的情况，完全符合这个项目的需求。从我们开始选厂房到最终设备安装，前后是不到三个月时间，应该说速度是非常快的。”

闪电新闻记者 于凡 王芳  报道

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