日照政协委员金光明：健全残疾人关爱服务体系 让残疾人生活得更有尊严

左二为金光明

齐鲁网日照1月10日讯 1月10日，日照市政协委员金光明在接受记者采访时说，今年的《政府工作报告》中提出要“健全残疾人关爱服务体系”，这是市委、市政府为贯彻落实习近平总书记对残疾人要“格外关心、格外关注”要求的新举措，符合新时代残疾人事业发展的新形势，更顺应了新时期广大残疾人的新期盼，是今年日照市残疾人工作的重要遵循和工作重点。

他表示，目前，全市现有残疾人18.69万人，占总人口的6%，其中持证7.2万人。由于身体功能的缺失和一些客观条件的限制，残疾人和残疾人家庭受教育程度、就业状况、收入水平较其他群体是普遍偏低的，总体上处于困中之困、苦中之苦、弱中之弱的地位，无论从政府层面还是社会层面，都应当给予特别的关心和关爱。

残疾人关爱服务体系涉及社会保障、教育就业、康复服务、托养照料、维权援助、志愿服务等多个领域，是一项系统工程。他认为，建立残疾人关爱服务体系，必须形成党政主导，部门联动的组织协调体系，残联部门融入大局，主动作为的工作推进体系，社会组织积极参与，携手共进的志愿服务体系。他建议在六个方面下功夫：

社会保障广覆盖上再下功夫，进一步提标扩面。配合民政部门做到“两项补贴”应发尽发、城乡低保应保尽保，落实好困难残疾人水、电、燃气、采暖补贴制度，购买残疾人意外伤害保险由就业年龄段扩至持证残疾人。同时，继续落实重度残疾人提前五年领取居民养老保险政策，继续推进为重度残疾人代缴最低100元的居民养老保险政策的落实。

教育就业融合发展上再下功夫，进一步提质增效。继续实施公益助学项目，推进融合教育；把残疾人职业技能培训融入各级人社部门的“大盘子”，力争受益1000人次；建立市级残疾人就业服务平台，打通残疾人求职、市场招聘、就业援助“最后一公里”， 新增就业500人；推动党政机关、事业单位及国有企业带头安置残疾人就业，多渠道开发残疾人公益性岗位、购买残疾人就业岗位，推进企业依法安置残疾人集中和按比例就业；落实扶持政策，依靠基地带动，引领300名残疾人自主创业、从业，实现脱贫致富奔小康。

康复服务精准化上再下功夫，进一步实现全覆盖。按照“精确化识别、个性化服务、精细化管理”的要求，对有需求的残疾人实行免费精准康复，对0-17周岁残疾儿童少年进行免费康复，在全市建立贫困残疾人免费住院救助制度，推行残疾人辅助器具货币化补贴制度和家庭医生签约服务制度。与市中医医院合作，运营市残疾人康复中心。

托养照料精细化上再下功夫，进一步解决困中困。扶持残疾人日间照料+辅助性就业机构建设，加强对农村孤残独居残疾人互助照料，加大对城乡重度残疾人机构托养集中照料和社区贫困重度残疾人居家照料力度，逐步形成以居家为基础、以社区为依托、以机构为支撑的残疾人精细化照料服务格局。

维权援助服务上再下功夫，进一步打造品牌效应。依托12385服务热线，拓展服务内容，完善品牌内涵，增加服务品种，实现由呼叫热线、信访热线到办事热线、服务热线的转变，把12385服务热线建成综合性、全方位的法律援助新载体，打造成全国的示范样板。

社会助残新模式上再下功夫，进一步倡树志愿风气。培育扶持助残社会组织和专业服务机构、加大政府购买社会组织服务力度，以市助残志愿者协会为龙头，引领助残社会组织和社会各界活跃开展助残活动，使残疾人及其家庭得到精神、心理和身体上的关怀和服务，形成“残疾人得实惠、政府得实效、社会组织得发展”的助残服务新模式。

闪电新闻记者 臧一文 日照报道

[责任编辑：杨凡、杨本敬、臧一文]

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