岚山区十八届人大一次会议隆重开幕 来风华致开幕词

齐鲁网日照1月21日讯（通讯员 王祝君）1月20日，日照市岚山区第十八届人民代表大会第一次会议在鲁圣大厦隆重开幕。来自全区各行各业、各条战线的198名人大代表，肩负着全区人民的重托，满怀豪情汇聚一堂，依法履行神圣职责，共同谋划岚山科学发展、跨越发展、和谐发展的新蓝图。

区委书记来风华致开幕词，区委副书记、代区长牟伟代表区人民政府向大会作《政府工作报告》，区人大常委会第一副主任卢祥松主持会议。

大会主席团常务主席来风华、卢祥松、范彩英、张文宣、杨宝友、刘维华、迟令堂、慕德东在主席台前排就座。

区委副书记、代区长牟伟，区政协党组书记王聪儒，区委副书记李仲强，区委常委成磊、秦玉新、齐福禄、周升元、乔永前、李国政等区领导在主席台就座。大会主席团其他成员也在主席台就座。出席区政协十届一次会议的政协委员和其他列席人员列席会议。

上午8：30，卢祥松宣布：日照市岚山区第十八届人民代表大会第一次会议开幕！随后，全场起立，雄壮的国歌声响彻全场。

在热烈的掌声中，来风华致开幕词。他说，日照市岚山区第十八届人民代表大会第一次会议今天胜利开幕了，这是全区人民政治生活中的一件大事，在此，我代表中共日照市岚山区委，向大会表示热烈的祝贺！向来自全区各行各业、各条战线上的新一届区人大代表表示崇高的敬意！向各位政协委员和其他列席人员致以亲切的问候！

来风华指出，本次大会是在全区上下全面落实区第十四次党代会各项部署和要求，推动岚山在新起点上实现新跨越、创造新辉煌的新形势下召开的一次盛会。大会将深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，切实履行宪法和法律赋予的职责，全面总结过去五年特别是2016年的工作，动员全区上下进一步解放思想、凝心聚力、开拓进取，为争当县域经济发展排头兵，加快建设美丽岚山、提前全面建成小康社会而努力奋斗。

来风华说，区十七届人大一次会议以来，在区委的坚强领导下，全区人民认真贯彻落实中央和省、市、区各项决策部署，求真务实，埋头苦干，狠抓落实，全区经济社会发展取得了显著成绩。今后五年，是岚山争当县城经济发展排头兵、全面建成小康社会的决胜阶段，是岚山科学赶超、跨越发展的关键时期。面对新形势、新目标、新任务，我们一定要开拓创新，勇毅前行，聚力攻坚克难、强力推进落实，以新姿态、新思路、新举措，推动岚山经济社会实现新发展、新跨越。

来风华强调，这次大会，我们将听取审议区人大、区政府、区法院和区检察院的工作报告，选举产生新一届区级国家机关领导人员和出席日照市第十八届人民代表大会的代表，表决关于设立区十八届人大各专门委员会的决定及组成人员。开好这次大会，圆满完成大会确定的各项任务，是全区人民的共同愿望和重托。我们要切实增强主人翁意识，紧密结合岚山发展实际，履职尽责，审议好大会的各项报告，使大会最后通过的决议真正体现全区人民的意志和行动。我们要在区委和大会主席团的领导下，认真履行宪法和法律赋子的权利和义务，把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事统一起来，认真搞好大会选举。我们要贯彻团结、紧张、简朴、守纪的精神，统一思想，统一行动，遵守纪律，以良好的精神面貌和作风把大会开好。我们坚信，在全体代表的共同努力下，本次大会一定能够开成一个民主的大会、团结的大会、奋进的大会、胜利的大会，为争当县域经济展排头兵、加快建设美丽岚山、提前全面建成小康社会做出新的更大贡献！

随后，牟伟走向报告台，作《政府工作报告》。报告共分四个部分：一、过去五年政府工作回顾；二、未来五年经济社会发展展望；三、2017年政府工作安排；四、全面加强政府自身建设。

牟伟在回顾过去五年政府工作时说，2012年以来的五年，是岚山发展进程中很不平凡的五年。五年来，面对复杂多变的宏观环境和艰巨繁重的发展任务，区政府在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，紧紧依靠全区人民，主动适应经济发展新常态，牢牢把握稳中求进总基调，统筹推进调结构、稳增长、促改革、惠民生、防风险等各项工作，真抓实干、奋发有为，顺利完成了区十七届人大各次会议提出的任务目标，谱写了又好又快发展的新篇章。

对未来五年经济社会发展展望，牟伟指出，今后五年，是岚山区争当县域经济发展排头兵、全面建成小康社会的决胜时期，也是实现科学赶超、跨越发展的关键时期。展望未来五年，我们更具发展优势，一方面，港口交通优势更加凸显，大型深水泊位、岚罗高速、青日连铁路、鲁南高铁等工程加快建设，岚山将拥有亿吨综合强港，建成现代化综合交通运输体系，区域发展的战略支点地位全面提升，各类优势生产要素将加速聚集；另一方面，临港产业优势更加突出，日照钢铁精品基地、日钢转型升级、中国华信、冷链物流基地等项目加快实施，岚山将拥有千亿级钢铁、化工产业集群，建成重要的木材和食品药品精深加

工基地，区域发展的产业支撑能力全面加强，各类优势生产力布局将加速展开；特别是各级对岚山发展高度关注、寄予厚望，支持力度将不断加大；全区干部群众想发展、要发展的愿望强烈、氛围浓厚，汇聚起加快发展的强大合力，为我们在新的起点上推动跨越发展提供了坚实的基础和保障。同时必须看到，影响经济增长的不确定、不稳定因素仍然较多，资源、环境等要素制约不断趋紧，新的更高水平的区域竞争更加激烈，给我们带来了很大的压力和挑战。我们必须进一步增强加快发展的责任意识和危机意识，充分发挥优势、积极应对挑战，顺势而为、乘势而上，努力推动岚山立足新起点、谋求新跨越、实现新突破，牢牢把握发展主动权。

今后五年政府工作的总体要求是：全面落实党的路线、方针、政策和各项决策部署，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持以“四个全面”战略布局和“五大发展理念”为引领，按照市委提出的“一个目标、三个导向、五大战略”总体要求，充分发挥港口交通和临港产业“两大优势”，突出“三招三引”工作、重大项目建设、环境治理“三个重点”，实现园区建设和城乡统筹发展“两大突破”，争当县域经济发展排头兵，为加快建设美丽岚山、提前全面建成小康社会而努力奋斗。

对2017年政府工作安排，牟伟强调，要坚定不移推进“突破园区、聚力招引”，夯实县域经济发展基础，建园区、抓项目是加快发展的关键之举，必须动员全区力量向“突破园区、聚力招引”头号工程聚焦聚力、尽快突破。要加快产业转型升级，全面提升发展质量效益，主动适应供给侧结构性改革，严格落实“三去一降一补”要求，加快产业结构战略调整、转型升级，不断提升竞争能力、发展水平。要深入推进改革开放创新，激发县域经济发展活力，深化改革、扩大开放、鼓励创新，着力破除束缚经济社会发展的各类障碍，全面激活发展潜力，加快培育发展新动能。要全力推进城乡开发建设，构建城乡统筹发展新格局，坚持规划引领、产城融合、一体发展，强力推进城乡开发和基础设施建设，努力打造功能完善、美丽精致的现代化新区。要切实加强环境治理保护，持续提升生态宜居水平。坚持绿色发展道路，做好修复、治理、保护三篇文章，努力让岚山的天更蓝、地更绿、水更清、环境更优美。要积极保障和改善民生，不断提升群众幸福指数，民生所需就是发展所向，今年计划投资30余亿元、实施40余项为民办实事项目，解决好群众最关心、最直接的现实问题。

关于全面加强政府自身建设，牟伟指出，引领新常态、推动新发展，对政府自身建设提出了新的更高要求，我们将勤勉尽责、接力奋进，加快建设为民务实清廉政府，锤炼新作风、创造新业绩、展现新作为。要强化责任担当，高效做事；要坚持勤政为民，务实做事；要推进依法行政，规范做事；要严格廉洁自律，干净做事。

牟伟号召，宏伟蓝图鼓舞人心，壮丽征程任重道远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，坚定信心、振奋精神，锐意进取、砥砺前行，为建设美丽岚山，争当县域经济发展排头兵、全面建成小康社会而努力奋斗！

会议还审查了日照市岚山区2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年计划草案的报告，审查了日照市岚山区2016年预算执行情况和2017年预算草案的报告，表决通过了关于设立区十八届人大专门委员会的决定(草案)、区十八届人大一次会议选举办法草案、区十八届人大各专门委员会组成人员人选表决办法(草案)。

有关人员应邀列席会议。

[责任编辑：杨凡、李志鹏]

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