日照东港区召开发布会介绍义务教育均衡发展情况样 枣庄路小学和正阳小学即将启动建设

齐鲁网·闪电新闻7月22日讯 7月22日，日照市东港区召开义务教育均衡发展新闻发布会，并就市民关心的“弹性学区”等相关问题进行了解答。

2017年以来，东港区全区投资10.2亿元，新建改扩建义务教育学校24处，新增学位1.7万个，全区已全面消除了超66人的“超大班额”班级，56人及以上的“大班额”班级比率从27.6%下降至12.07%。持续加大城乡教师补充力度，2016年以来，累计招聘教师1400余人；深化中小学校长职级制改革和中小学教师“区管校聘”改革，近年来共组织教师交流轮岗1121人。

下一步，东港区将加大学校建设力度。今年，东港区规划投资1.6亿元，在城区新建枣庄路小学、海曲小学和正阳小学3处学校，增加学位3780个。目前，海曲小学已经启动建设，枣庄路小学和正阳小学正在加快推进施工场地腾空，即将启动建设。还将尽快启动建设兖州路中学、北京路小学等学校，进一步扩充城区义务教育资源。

加大教师增配力度。今年，东港区将公开招考补充中小学、幼儿园教师270名。深化中小学教师“区管校聘”改革，组织教师交流轮岗，为大班额学校、新启用学校调优配强师资。

毫不动摇规范义务教育学校招生秩序。近年来，东港区严格执行义务教育学校划片招生、免试就近入学的政策，并创新实施弹性片区、集团化办学等方式，既充分体现了教育公平，也有力推动了教育均衡发展，有效保障了广大适龄儿童少年平等接受义务教育的权利，整个招生工作得到了社会各界的广泛认可。

发布会上还对居民关心的“弹性学区”相关问题进行了进一步说明。

“弹性学区”，又叫“双学区”，是指在保留原学校学位资格的基础上，为该区域内的适龄儿童提供邻近的另一所学校学位，由家长根据自身实际自愿选择。“弹性学区”首先是原学校的学区，划入“弹性学区”，不仅不会影响孩子到原学区学校入学，同时意味着孩子入学可以“二选一”，多了一个学校选择。

近年来，东港城区义务教育学校招生片区总体保持稳定。但随着城市化进程的加快、二孩政策的实施等因素影响，东港区城区适龄儿童数量快速增长，学位总量不足和分布不均衡的问题日渐突出，部分区域学校超规模、大班额问题较为突出，定期科学合理调整部分学校招生片区，化解现有大班额班级，推动义务教育均衡发展。

随着新建学校的陆续建成启用，为保持招生片区的相对稳定，推动化解大班额工作，东港区自2017年开始设置“弹性学区”，目前在城区共有15个弹性学区，涉及18所学校。根据统计，2019年共有1400余名适龄儿童自主选择到了自己满意的学校入学，成为这一政策的受益者。通过这几年的实践，“弹性学区”在解决大班额问题，推进均衡发展，满足家长多元需求等方面发挥了积极的推动作用。

问题1.在7月16日新闻发布会上提到，受疫情影响，泰安路中学今年暂不安排招生，启用后招生片区将如何划分？

答：泰安路中学原计划准备今年秋季学期启用，但受疫情影响，年后有较长一段时间未能正常开工建设，影响了工程进度，加上进入雨季后，较多室外项目不具备施工条件，强行追求进度又不能保证施工质量，经综合研判，今年不再安排招生。

泰安路中学是为解决北京路中学大班额、超规模问题而规划建设的学校。根据最新统计数据，目前学校招生区域内有小区44个，实有住户2.1万户，每年约有初一适龄儿童1000余人。近三年分别招生为1093人、995人、1079人，学校超规模、大班额问题突出。随着翠湖佳苑、永利国际、巴黎名城、蓝天尚东区、浮来春公馆、玉兰花园等新建小区住户大批入住，学生数量还将继续增加。今年，初一年级预计招生将达1200人，按照最大班额计算，需要22个班，届时学校班额数量将达到62个班，远超36个班的设计规模。泰安路中学位于北京路中学招生片区内，要首先解决北京路中学超规模、大班额问题。

明年，教育部门将继续全面分析测算各区域内适龄儿童数量，广泛听取社会各界意见，根据泰安路中学、北京路中学学位情况，稳妥合理调整招生片区。同时，根据该区域适龄儿童数量快速增长的实际，尽快推动兖州路中学开工建设，增加学位供给，尽可能满足适龄儿童就近入学需求。

问题2.山东路北部分小区居民申请到天宁小学和北京路中学入学的愿望比较强烈，在这方面是如何考虑的？

答：按照教育部和省市有关文件要求，义务教育学校实行划片招生、就近入学政策。“就近入学”是指“相对就近”，并非“直线距离最近入学”。在划定城区各义务教育学校的招生范围时，需要统筹考虑各区域人口分布、适龄儿童人数、学校分布、学校规模、交通状况等多种因素。但受城市整体规划、人口分布等方面影响，学校招生片区难以保证所有孩子都能到绝对最近的学校入学。

当前，北京路中学和天宁小学招生片区内高层建筑密集、居民入住率高、适龄儿童较多，且呈逐年快速增长的趋势，目前学校已经严重超过设计规模，不具备调整增加片区的可能。今年的招生工作意见没有对该区域招生划片进行调整。针对山东路北部分居民提出的诉求，一方面，结合日钢投资建设的北京师范大学基础教育实验学校启用的时机，成立北京路中学教育集团，和北京路中学、东港实验学校实施集团化办学，在满足相对就近入学的同时，扩大优质教育资源覆盖面；另一方面，将尽快推动北京路小学、兖州路中学开工建设，优化学校布局，增加学位供给，尽可能满足适龄儿童就近入学需求。