来源:齐鲁网
2017-10-12 18:31:10
齐鲁网日照10月12日讯(记者 刘九省 实习记者 刘珈绮)记者从日照市财政局召开的新闻发布会上了解到,9月底日照市出台了《日照市市级财政资金管理办法》。这是日照市首次以市政府名义出台的全面覆盖市级财政资金管理的规范性文件,对指导全市各级各部门加强财政资金管理、堵塞资金管理漏洞具有重要意义。
记者了解到,《办法》共分为六章,重点从支出预算编制与专项资金设立、支出预算执行与专项资金申报分配、项目支出绩效管理、资金监管责任等方面,强化财政资金管理,提高资金使用效益,保证资金使用安全。
记者了解到,《办法》重点规范了项目资金的申报、审核、审批流程,首先在项目资金申报环节,要求业务主管部门建立完善项目储备库,定期公开征集符合产业发展方向、相关手续完备的优质项目纳入储备库,对上申报的项目优先从从储备库中推荐,减少项目筛选的随意性。其次项目申报与资金分配环节,市与区县业务主管部门、财政部门应提交单位办公会议集体研究,并将研究拟定的方案进行公示,增强项目筛选的科学性和透明度。再次对重大项目的申报和分配,原则上100万元以上的项目申报或资金分配方案,由市业务主管部门报市政府分管领导同意;特别重大的项目,需报市政府研究确定。
另外,《办法》规定,对区县转移支付资金主要通过因素法测算分配,因素法分配财政资金,一般选取自然、经济、社会、绩效等客观因素,按照各地经济条件、财力、人口、财政供养人数、上期相关工作业务量、工作实施情况、资金管理情况,上期工作绩效考核结果等因素设置相应的分值和权重,测算得出不同区县或不同项目的分配资金额度。采用这种办法分配财政资金更加公平合理,可以有效避免人为因素对资金分配的影响。
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